——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽

為實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居，住建部近年來(lái)都做了哪些努力？

日前，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居”新聞發(fā)布會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽介紹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展情況，住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人就新時(shí)代新階段面臨哪些挑戰(zhàn)，如何做好老舊小區(qū)改造和城市更新，怎樣解決重點(diǎn)城市新市民和青年人住房問(wèn)題等熱點(diǎn)問(wèn)題一一回應(yīng)。

“中國(guó)建成了世界上最大的住房保障體系！”王蒙徽先是介紹了我國(guó)住房發(fā)展取得的巨大成就。

王蒙徽表示，2019年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到39.8平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積達(dá)到48.9平方米。相關(guān)部門(mén)加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，累計(jì)建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套，幫助2億多困難群眾改善住房條件，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，中等偏下收入家庭住房條件有效改善。

王蒙徽強(qiáng)調(diào)，踏上新征程，住建部將加快完善住房制度，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，大力推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

不斷扎緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控制度籠子

如何促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹表示，始終堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，是做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的根本遵循。以此為出發(fā)點(diǎn)，不斷地扎緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控制度的籠子，特別是扎緊防止“炒”的方面，切實(shí)防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

“我們將督促城市政府不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！蹦吆绫硎?，下一步，將繼續(xù)全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“十四五”期間將增加保障性住房供給

“建設(shè)住房保障體系方面，我們主要做了三個(gè)方面的工作。”王蒙徽介紹，第一，加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。目前，城鎮(zhèn)戶籍的低保、低收入住房困難家庭，已經(jīng)做到了應(yīng)保盡保。第二，建立較為完整的住房保障政策和管理制度，主要包括財(cái)稅、金融、土地配套政策和關(guān)于準(zhǔn)入、使用、退出、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。第三，建成了規(guī)模巨大的保障性住房，幫助了2億多困難群眾實(shí)現(xiàn)了安居。

雖然取得巨大成就，但建設(shè)住房保障體系的步伐不會(huì)停下。王蒙徽還表示，“十四五”期間，將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給，努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。

今年計(jì)劃新開(kāi)工改造老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)

“實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善了水電路氣信等配套基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜增加了養(yǎng)老、托育、便利店等公共服務(wù)設(shè)施，消除了大量的安全隱患，改善了老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷說(shuō)。

據(jù)介紹，“十四五”期間，我國(guó)將基本完成2000年底前建成的21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。2019年－2020年，全國(guó)累計(jì)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.9萬(wàn)個(gè)，惠及1088萬(wàn)戶居民。今年，計(jì)劃新開(kāi)工改造的老舊小區(qū)是5.3萬(wàn)個(gè)，涉及居民900多萬(wàn)戶，截至7月底，已開(kāi)工建設(shè)4.22萬(wàn)個(gè)小區(qū)，涉及764萬(wàn)戶，占整個(gè)年度目標(biāo)的78.2％。

下一階段，住建部將聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，在推動(dòng)有條件的樓宇加裝電梯、完善老舊小區(qū)物業(yè)管理等方面加大力度，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

下決心解決新市民和青年人住房問(wèn)題

“新市民和青年人住房困難，是伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程而凸顯的問(wèn)題?！蹦吆缃榻B，有關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)在在大城市有70％的新市民和青年人是靠租房來(lái)解決住的問(wèn)題，然而租金付得起的房子區(qū)位比較遠(yuǎn)，區(qū)位比較好的租金又比較貴，這成為新市民、青年人買(mǎi)不起房和租不好房的一個(gè)現(xiàn)實(shí)困難。

據(jù)介紹，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》針對(duì)符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難，重點(diǎn)提出了五項(xiàng)基礎(chǔ)制度和六個(gè)方面的支持政策。包括針對(duì)新市民、青年人等群體特點(diǎn)，明確保障標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積一般不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金低于同地段、同品質(zhì)的市場(chǎng)租賃住房租金等。

倪虹表示，要下決心、下力氣解決好新市民和青年人的住房問(wèn)題，接下來(lái)將重點(diǎn)抓好政策落實(shí)，真正加快保障性租賃住房建設(shè)，讓新市民和青年人能早日改善居住條件。

防止各地重走城市粗放開(kāi)發(fā)建設(shè)老路

為防止各地重走城市粗放開(kāi)發(fā)建設(shè)老路，住建部今日正式印發(fā)實(shí)施《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》。黃艷介紹，經(jīng)過(guò)高速的城鎮(zhèn)化發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過(guò)了60％，已步入到城鎮(zhèn)化的中后期。實(shí)施城市更新行動(dòng)，要由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。

“一要?jiǎng)澇龀鞘懈轮匾拙€，二要保留城市記憶，三要穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新?！秉S艷表示，住建部將推動(dòng)由過(guò)去的單一“開(kāi)發(fā)方式”轉(zhuǎn)向“經(jīng)營(yíng)模式”，吸引社會(huì)力量參與更新。不搞政績(jī)工程、面子工程，更注重補(bǔ)短板、惠民生的里子工程，統(tǒng)籌地上地下設(shè)施建設(shè)，提高城市的安全和韌性，在社區(qū)層面要注重補(bǔ)齊設(shè)施和服務(wù)短板，建設(shè)完整的居住社區(qū)。

實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)

今年7月，住建部會(huì)同8個(gè)部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，提出通過(guò)三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，違法違規(guī)行為得到有效遏制，監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，群眾信訪投訴量顯著下降。

倪虹介紹，整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩將堅(jiān)持四項(xiàng)原則：

一是堅(jiān)持聚焦問(wèn)題，重點(diǎn)整治。以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓四個(gè)領(lǐng)域，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)等人民群眾反映強(qiáng)烈的和社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題作為整治重點(diǎn)。

二是堅(jiān)持群眾參與，開(kāi)門(mén)整治。以維護(hù)人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與，定期公布整治工作的階段性成果。

三是堅(jiān)持齊抓共管，綜合整治。充分發(fā)揮各部門(mén)作用，加強(qiáng)協(xié)同配合，整合資源利用，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序綜合整治能力。

四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效整治。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和信息化等手段，既解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題，又注重完善體制和機(jī)制，從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

▌編輯：同辰建筑

▌來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、國(guó)新網(wǎng)、新京報(bào)